Kako će izgledati digitalna budućnost Europe? Na jednom od vodećih europskih foruma otvorena su pitanja koja se tiču svih nas

Godišnji forum, koji organizira Financial Times u partnerstvu s udruženjem Connect Europe, okupio je vodeće predstavnike telekomunikacijskog i tehnološkog sektora kako bi razgovarali o digitalnoj budućnosti Europe, ulaganjima, inovacijama i konkurentnosti.

U trenutku kada su pregovori između Europskog parlamenta i Vijeća u tijeku, sudionici su razgovarali o prijedlogu Akta o digitalnim mrežama (Digital Networks Act – DNA), o tome potiče li ulaganja u europsku digitalnu infrastrukturu te o napretku u smanjenju fragmentiranosti tržišta. Tijekom sastanaka zatvorenih za javnost, s dužnosnicima u Bruxellesu razgovaralo se i o ulaganjima.

Miller je istaknuo četiri prioriteta za Akt:

• Radiofrekvencijski spektar: Dozvole za uporabu spektra trebalo bi dodjeljivati na neodređeno vrijeme kako bi operatori imali sigurnost potrebnu za ulaganja u infrastrukturu i pokrivenost te mogli ostvariti povrat na ta ulaganja. Spektar je ograničen javni resurs čija se vrijednost ostvaruje tek kada se koristi. Europa bi stoga trebala poticati one koji grade mreže te spriječiti da frekvencije zauzimaju oni koji posjeduju spektar, a ne koriste ga za izgradnju mreže.
• Tehnološka neutralnost: Ciljeve povezivosti potrebno je definirati prema kvaliteti usluge koja je potrebna korisnicima, a operatorima prepustiti izbor najučinkovitijeg načina njihova ostvarivanja. Povezivanje cijele zemlje gotovo uvijek zahtijeva kombinaciju različitih tehnologija, pri čemu su fiksni bežični pristup ili satelitska povezivost često najbolje rješenje za izolirana ruralna područja.
• Konsolidacija: Telekomunikacijsko poslovanje sastoji se od dva dijela. Prvi je infrastruktura – izrazito kapitalno intenzivno poslovanje u kojem se ulaganja planiraju za cijelo razdoblje trajanja dozvole, a na njega utječu različiti čimbenici poput promjena u tehnologiji i regulatornom okruženju, pa čak i prirodne katastrofe. Ključni pokazatelj u ovom dijelu je povrat na uloženi kapital tijekom vremena. Sigurnost u pogledu čimbenika na koje je moguće utjecati, poput trajnih dozvola za spektar i tehnološke neutralnosti, stvara pozitivne preduvjete za ulaganja. Drugi dio je komercijalno poslovanje, koje se mjeri brojem korisnika i prosječnim prihodom po korisniku. Učinkovita ulaganja u mreže, zajedno s konsolidacijom, mogu dodatno ojačati opravdanost ulaganja. Konsolidacija unutar nacionalnih tržišta uređena je smjernicama o koncentracijama koje se trenutačno revidiraju, stoga Akt i te smjernice trebaju biti međusobno usklađeni.
• Jednostavnost i fleksibilnost: Operatorima treba omogućiti da segmentiraju svoje mreže na način koji omogućuje najučinkovitiju uporabu tehnologije te treba ukloniti regulatorne prepreke koje to onemogućuju. Time bi se oslobodio prijeko potreban prostor za ulaganja u mreže poput samostalnih 5G mreža (5G Standalone), koje mogu podržavati sigurnosne sustave, obranu i sustave za detekciju dronova. Isto vrijedi i za specijalizirane usluge poput umreženih vozila, pametnih elektroenergetskih mreža, digitalnog zdravstva i željezničke signalizacije, gdje bi jedinstveni europski okvir zamijenio pojedinačne procjene na nacionalnoj razini i operatorima pružio sigurnost potrebnu za ulaganja. Jednostavan i predvidiv okvir, koji se dosljedno primjenjuje na cijelom tržištu i ostavlja što manje pitanja za naknadne delegirane i provedbene akte, koristit će europskom digitalnom gospodarstvu, njegovoj sigurnosti i otpornosti te pomoći bržem uvođenju novih tehnologija.

„Tržišta na kojima poslujemo vrlo su različita – od gradova do obalnih i planinskih područja – i drago mi je što sam imao priliku predstavnicima europskih institucija ukazati na potrebu da operatori imaju slobodu izbora načina na koji će povezivati ljude, uz pravila koja se jednako primjenjuju u cijeloj Uniji“, izjavio je Stan Miller, izvršni direktor United Groupa te dodao: „Kako bismo svim Europljanima osigurali troškovno učinkovitu i kvalitetnu povezivost, operatorima su potrebni jasni i predvidivi uvjeti te pravedan povrat na uloženi kapital.“

Uz Millera su na panelu sudjelovali Patrick Johansson, predsjednik i voditelj poslovanja Ericssona za Europu, Bliski istok i Afriku; Michał Kobosko, zastupnik u Europskom parlamentu i izvjestitelj za Akt o digitalnim mrežama; Adina Vălean, zastupnica u Europskom parlamentu i bivša europska povjerenica za promet; te Roberto Viola, glavni direktor Glavne uprave Europske komisije za komunikacijske mreže, sadržaje i tehnologije (DG CONNECT). Raspravu je moderirao Kieran Smith, dopisnik Financial Timesa za telekomunikacije i tehnologiju.

Nakon Foruma, bruxelleski Rapporteur objavio je članak Stana Millera pod naslovom „Digitalna budućnost Europe ovisi o sigurnosti ulaganja u njezine mreže“, u kojem objašnjava kako Akt o digitalnim mrežama operatorima može pružiti sigurnost potrebnu za nastavak ulaganja u europsku digitalnu infrastrukturu i osiguravanje troškovno učinkovite i kvalitetne povezivosti.